“2022年，全市進(jìn)出口總額達(dá)1997.41億元人民幣，增長16.4%，與東盟國家貿(mào)易額實現(xiàn)368.6億元人民幣，增長26.2%。”日前，昆明市副市長戴惠明在接受人民網(wǎng)“一帶一路 大道同行”大型跨國融媒體報道主題采訪團(tuán)文字采訪時透露，中老鐵路開通以來，“黃金大通道”效應(yīng)日益顯現(xiàn)，給昆明帶來重大發(fā)展機(jī)遇。

機(jī)遇體現(xiàn)在哪？一切還得從頭說起。

2021年12月3日，作為“一帶一路”標(biāo)志性工程的中老鐵路正式開通運(yùn)營。該鐵路連接中國云南省昆明市與老撾萬象市，全長1000多公里。

憑借這條“發(fā)展路”，昆明催生出兩個“全國唯一”。

2022年5月，根據(jù)云南省委省政府決策部署，昆明正式托管中老鐵路出入境口岸磨憨，助推磨憨建設(shè)現(xiàn)代化、國際化口岸城市，昆明一躍成為全國唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會城市。

磨憨口岸俯瞰，右前方高層白色建筑群為老撾境內(nèi)。人民網(wǎng)記者 符皓攝

“一根扁擔(dān)挑兩頭。”戴惠明表示，昆明托管磨憨后，通過聯(lián)動中國老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)“四區(qū)疊加”的政策紅利，一方面促進(jìn)物流、人流、資金流向磨憨加速匯集；另一方面使昆明的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、通道優(yōu)勢、開放優(yōu)勢和門戶地位更加凸顯，有效解決昆明有產(chǎn)業(yè)、缺陸路口岸的問題，更好發(fā)揮昆明在云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的龍頭作用。

昆明的另一個“唯一”，是“四區(qū)聯(lián)動”發(fā)展讓這座城市成為全國唯一擁有自貿(mào)、經(jīng)開、綜合保稅、跨境合作“四區(qū)”疊加優(yōu)勢的城市。

“‘四區(qū)聯(lián)動’以企業(yè)的需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決‘多、快、好、省’問題。”昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)）制度創(chuàng)新部副部長董佳表示，經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)解決政策對企業(yè)實惠“多不多”的問題，經(jīng)濟(jì)合作區(qū)將實現(xiàn)企業(yè)物流“快不快”的問題，自貿(mào)區(qū)能夠滿足企業(yè)政策“好不好”的問題，綜保區(qū)則致力于解決企業(yè)稅務(wù)以及貿(mào)易中的成本“省不省”的問題。

兩個“全國唯一”，助推昆明釋放出澎湃的發(fā)展勢能。

從昆明南站出發(fā)，中老鐵路跨境國際客運(yùn)列車在今年4月13日開通，朝發(fā)夕至，一日千里。

中老鐵路“鐵路快通”模式順利運(yùn)行，磨憨出入境貨物通關(guān)時間壓縮至2小時30分。作為中老鐵路貨運(yùn)集散地的昆明王家營西站，成為西部陸海新通道規(guī)劃重點(diǎn)培育的物流園區(qū)之一。同時，昆明—磨憨陸港型（陸上邊境口岸型）物流樞紐也入選了“2022年國家物流樞紐建設(shè)名單”。

據(jù)鐵路部門統(tǒng)計，中老鐵路開通滿20個月，累計發(fā)送貨物2300多萬噸。中老鐵路國際旅客列車開行100多天來，累計有49個國家和地區(qū)的4.2萬名旅客選擇乘坐中老鐵路動車跨境旅行。

乘著“四區(qū)聯(lián)動”帶來的發(fā)展東風(fēng)，東西協(xié)作項目也在昆明如火如荼地展開。

正在建設(shè)中的滬滇臨港昆明科技城。項目方供圖

在昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)），占地282.5畝的滬滇東西協(xié)作標(biāo)志性項目——“滬滇臨港昆明科技城”已經(jīng)封頂，預(yù)計到年底，園區(qū)42棟樓宇即可交付使用。

云南滬滇臨港昆明科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理王琦告訴記者，目前科技城已經(jīng)與高新技術(shù)、半導(dǎo)體、大健康等領(lǐng)域的200余家企業(yè)進(jìn)行洽談，已有20余家企業(yè)明確了入駐意向。

“在‘一帶一路’建設(shè)過程中，我們希望以臨港科技城這個項目作為紐帶，發(fā)揮滬滇協(xié)作機(jī)制，積極探索上海企業(yè)+云南資源、上海研發(fā)+云南制造、上海市場+云南產(chǎn)品、上海總部+云南基地的協(xié)作模式，聯(lián)動式導(dǎo)入長三角產(chǎn)業(yè)，助推長三角區(qū)域及東部地區(qū)的出口加工類企業(yè)發(fā)展壯大。”王琦說。

“加強(qiáng)‘四區(qū)’協(xié)調(diào)聯(lián)動，力爭實現(xiàn)‘四區(qū)’準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、審批流程統(tǒng)一、扶持政策統(tǒng)一，真正實現(xiàn)一盤棋統(tǒng)籌、一體化發(fā)展。”戴惠明介紹，下一步，昆明將一體推進(jìn)口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)，加強(qiáng)與南亞東南亞的貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作，為云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心貢獻(xiàn)力量。

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