編者按：強(qiáng)國(guó)路上的對(duì)話(huà)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。2023年全國(guó)兩會(huì)，人民網(wǎng)推出“強(qiáng)國(guó)說(shuō)”特別策劃，邀請(qǐng)代表委員、專(zhuān)家學(xué)者分別就教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、中國(guó)式現(xiàn)代化等主題進(jìn)行訪(fǎng)談。

       視頻制作：吳茜薇

       全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi)，“中國(guó)式現(xiàn)代化”成為各界熱議的話(huà)題。如何起步提速、開(kāi)局爭(zhēng)先，更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化？

近日，人民網(wǎng)《強(qiáng)國(guó)說(shuō)》欄目邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰，中央黨史和文獻(xiàn)研究院原院務(wù)委員馮俊，圍繞相關(guān)話(huà)題進(jìn)行交流。

海報(bào)設(shè)計(jì)：姜迪

思路：加快構(gòu)建新發(fā)展格局 培育更多增長(zhǎng)動(dòng)力源

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。

馮俊認(rèn)為，新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，對(duì)當(dāng)前推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有十分重要意義。

怎樣構(gòu)建新發(fā)展格局？在余淼杰代表看來(lái)，關(guān)鍵在于暢通“雙循環(huán)”。

“一方面要依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘內(nèi)需潛力。”余淼杰代表表示，首先，以“公開(kāi)、公正、公平”的原則推進(jìn)市場(chǎng)化改革。既做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)，也要更好地鼓勵(lì)、引導(dǎo)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；其次，增強(qiáng)相關(guān)舉措的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需；最后，通過(guò)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，讓老百姓能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。

“另一方面，要推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)相互依存、相互促進(jìn)，增強(qiáng)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的能力。”余淼杰代表以服務(wù)貿(mào)易為例提出建議，首先，要擴(kuò)總量，特別要運(yùn)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和“一帶一路”倡議帶來(lái)的機(jī)遇；其次，要調(diào)結(jié)構(gòu)，如在運(yùn)輸、旅游、教育、醫(yī)療四大產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；最后，要樹(shù)特色，打造有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化是個(gè)趨勢(shì)。

重點(diǎn)：牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)

從黨的二十大，到去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再到今年全國(guó)兩會(huì)，高質(zhì)量發(fā)展是我們始終錨定的方向。堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化至關(guān)重要。

余淼杰代表認(rèn)為，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展必須加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，讓信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。“這些跟高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。有了高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)式現(xiàn)代化才能走得更穩(wěn)，道路更寬廣。”

馮俊認(rèn)為，在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化要正確處理好幾方面關(guān)系。

一是要處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的關(guān)系，深入探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系，把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是要處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待科學(xué)，以真理的精神追求真理。四是要處理好效率和公平、活力與秩序的關(guān)系。五是要處理好自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系。最后還要處理好機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，保持戰(zhàn)略主動(dòng)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

支撐：加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)

黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

“沒(méi)有教育強(qiáng)國(guó)，就不會(huì)有科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。”馮俊表示，教育系統(tǒng)不僅是科技和人才的集聚地，還是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工程。要以教育、科技、人才相結(jié)合的系統(tǒng)思維發(fā)展教育，探索高質(zhì)量中國(guó)教育現(xiàn)代化之路。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。

近年來(lái)，黨中央多次強(qiáng)調(diào)要做實(shí)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。如開(kāi)展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作，旨在賦予科研單位、科研人員更大的科研經(jīng)費(fèi)自主支配權(quán)，進(jìn)一步提升財(cái)政資金的使用效果，增強(qiáng)科研人才創(chuàng)新活力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

“既要充分尊重科研規(guī)律，提供更寬松的環(huán)境，讓科研人員能真正以需求為導(dǎo)向，把經(jīng)費(fèi)花到需要的地方；也要將科研人員從繁雜瑣碎的行政事務(wù)中解放出來(lái)，將更多的精力用于突破科技難關(guān)。”余淼杰代表認(rèn)為，面向國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高校應(yīng)積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，做到研究真問(wèn)題，真研究問(wèn)題。

“高等院校作為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，應(yīng)鞏固和發(fā)揚(yáng)基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)，開(kāi)拓和發(fā)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在國(guó)家科技自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為，作出更大貢獻(xiàn)。”馮俊建議。

相關(guān)鏈接：

《強(qiáng)國(guó)說(shuō)》第一期 蔣昌建@全國(guó)人大代表張榮：破解“卡脖子”技術(shù)難題 高校應(yīng)怎樣發(fā)揮作用？

《強(qiáng)國(guó)說(shuō)》第二期 張朝陽(yáng)@全國(guó)政協(xié)委員盧建軍：科學(xué)家+工程師，科研成果如何有效轉(zhuǎn)化?