擁抱大海，“自貿(mào)區(qū)新速度”領(lǐng)跑未來新格局

南沙海港集裝箱碼頭。（攝影：蔣建華）

在南沙海港集裝箱碼頭，一排排大型橋吊正井然有序地裝運(yùn)集裝箱。廣州又一次擁抱大海，這古老而亢奮的靈魂也再度迸發(fā)出新的生機(jī)！用廣州港股份有限公司總經(jīng)理助理魏彤軍的話說，“南沙港碼頭是個有故事的地方”。

從2002年南沙港碼頭大開發(fā)到“十二五”期末的2015年，南沙港碼頭GDP已增至1133.1億元，是2002年的18.4倍。如今南沙港碼頭GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速已連續(xù)8個季度在廣州市各區(qū)中領(lǐng)跑。數(shù)據(jù)顯示，2015年南沙港碼頭新設(shè)企業(yè)超過1萬家，超過自貿(mào)區(qū)獲批前歷年注冊企業(yè)的總和。

隨著各大班輪公司在南沙港區(qū)的投入船舶及運(yùn)力不斷增大，以南沙港區(qū)為中心，輻射整個華南并聯(lián)通全球的集裝箱運(yùn)輸格局正在形成。

“廣州將充分利用南沙港碼頭的試驗示范作用，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，營造市場化法制化國際化的營商環(huán)境，聚集更多的國內(nèi)外高端要素，形成廣州對外開放的新優(yōu)勢。”廣州市委書記任學(xué)鋒曾這樣向媒體闡述廣州打造營商環(huán)境的思路。

廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)一直在創(chuàng)新體制機(jī)制，包括推行“一口受理”新模式，實施負(fù)面清單管理，推動穗港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，組建國際航運(yùn)仲裁院，首創(chuàng)“智檢口岸”模式和政府購買查驗服務(wù)等。

身為廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))管委會副主任潘玉璋認(rèn)為，南沙港碼頭要大力構(gòu)建 “雙區(qū)”疊加優(yōu)勢。當(dāng)前的核心要務(wù)是以自貿(mào)試驗區(qū)為根本，把南沙新區(qū)建設(shè)成為廣東對外開放重大平臺，同時積極統(tǒng)籌推進(jìn)國家新區(qū)開發(fā)建設(shè)，面向全球建立與國際接軌的規(guī)則機(jī)制，全方位探索推進(jìn)制度創(chuàng)新。

“要想讓千年商都煥發(fā)‘國際范’，絕非簡單地建個國際空港、海港，其根本在于廣州的服務(wù)及營商環(huán)境創(chuàng)新是否到位。” 專家魏建國在南沙港區(qū)實地考察后如是說。

在魏建國看來，自貿(mào)區(qū)是新生事物，相比人才、資金、技術(shù)，首先須在理念上突破，要從全球視野看待“一帶一路”的前景。他認(rèn)為，南沙自貿(mào)區(qū)要發(fā)揮投資領(lǐng)域負(fù)面清單先行先試的作用，要實現(xiàn)民企和國企的權(quán)利平等、規(guī)則平等、機(jī)會平等。大膽試、大膽改，以南沙自貿(mào)區(qū)作為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的中心，撬動整個珠三角。

向創(chuàng)新要動力，向改革要活力，廣州正邁開步子、甩開膀子、擼起袖子加油干，南國羊城徐徐展開一幅欣欣向榮的創(chuàng)新畫卷。 

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